Экономический факультет МГУ имени М.В.Ломоносова и проекты по повышению финансовой грамотности населения РФ
Федеральный сетевой методический центр повышения квалификации преподавателей вузов и развития программ повышения финансовой грамотности студентов (далее – ФСМЦ ЭФ МГУ) был создан 23 мая 2016 года на экономическом факультете МГУ имени М.В.Ломоносова.
Создание ФСМЦ ЭФ МГУ было предусмотрено совместным проектом Минфина РФ и Всемирного банка «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации», который реализовывался в России с 2011 по 2020 год. Основными задачами ФСМЦ являлись: повышение квалификации преподавателей вузов, организация мониторинга законодательства и институциональной среды, подготовка и обновление учебных и методических материалов, поддержка сети академического взаимодействия по вопросам повышения финансовой грамотности студентов.
Распоряжением Правительства РФ №2039-р от 25.09.2017 была утверждена «Стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы», а 03.12.2018 “дорожная карта” по ее реализации, в которой были определены текущие задачи ФСМЦ ЭФ МГУ.
Распоряжением Правительства РФ №2958-р от 24.10.2023 была утверждена «Стратегия повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года».
С 2021 года работа ФСМЦ ЭФ МГУ определяется рамками Государственной программы РФ “Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков“ (мероприятие 5.1.4 в подпрограмме 5 “Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, драгоценных металлов и драгоценных камней”) и Распоряжением Правительства РФ от 10 февраля 2021 года №291-р.
Основными задачами ФСМЦ ЭФ МГУ в настоящее время являются:
- повышение квалификации преподавателей и администраторов вузов;
- проведение олимпиад по финансовой грамотности среди студентов вузов;
- организация мониторинга законодательства и институциональной среды, подготовка и обновление учебных и методических материалов;
- поддержка сети академического взаимодействия по вопросам повышения финансовой грамотности студентов.
В настоящее время центр проводит повышение квалификации преподавателей и администраторов вузов по трем программам:
- "Модели формирования универсальной компетенции в области экономической культуры, в том числе финансовой грамотности" - программа для административно-управленческого персонала вузов
- "Разработка и реализация рабочих программ дисциплин (модулей) для формирования универсальной компетенции в области экономической культуры, в том числе финансовой грамотности" - программа для профессорско-преподавательского персонала вузов
- «Развитие общепрофессиональных и профессиональных компетенций по формированию финансовой грамотности учащихся школьного возраста у студентов основных образовательных программ в области педагогического образования» - программа для профессорско-преподавательского состава педагогических вузов
В рамках проекта Минфина РФ и Всемирного банка «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» (2016 - 2020 гг.) Центр создал сеть вузов-партнеров, представляющих тридцать регионов Российской Федерации. В ближайшие три года перед ФСМЦ стоит задача расширить партнерскую сеть и охватить большинство регионов РФ.
ФСМЦ МГУ реализовал программу повышения квалификации для преподавателей вузов «Разработка и реализация рабочих программ дисциплин (модулей) по финансовой грамотности для студентов образовательных организаций высшего образования». Начиная с 2016 года, программы повышения квалификации реализованы в 30 российских регионах, обучено около 2000 преподавателей вузов.
Коллективом авторов создано электронное учебное пособие по финансовой грамотности для студентов (https://finuch.ru), которое регулярно обновляется. На сайте ФСМЦ в открытом доступе находятся аналитические и учебные материалы, комментарии экспертов по вопросам изменения законодательства и элементов институциональный среды, актуальные новости сферы личных финансов. Кроме того, пользователям сайта доступна база данных финансовой статистики, разработан и внедрен инструментарий для анализа этой статистики.
В 2017/2018 учебном году на базе факультета была организована первая Олимпиада по финансовой грамотности (Всероссийский конкурс «Вопросы финансового омбудсмена»). Задания Всероссийского конкурса представляли собой описание проблемных ситуаций, основанных на реальных обращениях к финансовому омбудсмену, и вопросы к ним. Конкурс предполагал два этапа, первый из которых – заочный, что позволило вовлечь на начальной стадии широкую региональную аудиторию. Во Всероссийском конкурсе приняло участие более 100 студенческих команд (более 600 человек) из всех федеральных округов РФ.
В 2018/2019 учебном году была проведена вторая Олимпиада по финансовой грамотности – на тему цифрового финансового мошенничества. Задания были разработаны экспертами из экономического факультета МГУ, Минфина России, Роспотребнадзора, компаний по предотвращению и расследованию киберпреступлений и мошенничеств и финансовым омбудсменом. В Олимпиаде приняло участие 137 команд (более 692 человека) из всех федеральных округов РФ.
В 2019/2020 учебном году была проведена третья Олимпиада по финансовой грамотности – на тему «Свобода vs безопасность». Задания были разработаны экспертами экономического факультета МГУ и Минфина России. В Олимпиаде приняло участие 95 команд из всех федеральных округов РФ.
В 2020/2021 учебном году была проведена четвертая Олимпиада по финансовой грамотности – на тему «Отменить нельзя регулировать». Задания были разработаны экспертами экономического факультета МГУ, НИФИ Минфина России и финансовым омбудсменом. На Олимпиаду зарегистрировалось 716 человек, приняло участие 149 студентов из всех федеральных округов РФ.
В 2021/2022 учебном году была проведена пятая Олимпиада по финансовой грамотности – на тему «Искусственный интеллект и большие данные в финансовой грамотности». Задания были разработаны экспертами экономического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова, НИФИ Минфина России и Финансовым омбудсменом Ассоциации российских банков.
В 2022/2023 учебном году была проведена шестая Олимпиада по финансовой грамотности – на тему «Равные или разные». Задания были разработаны экспертами экономического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова, НИФИ Минфина России и Финансовым омбудсменом Ассоциации российских банков.
Кроме того, при организационной и методической поддержке факультета и ФСМЦ проведены:
- Городские квесты по финансовой грамотности в рамках Всероссийской Недели финансовой грамотности 17-24 апреля 2019 (более чем для 300 школьников в нескольких регионах России), которые в игровой форме дали возможность детям и подросткам попробовать себя в роли инвесторов и предпринимателей и разобраться в банковских услугах;
- Проект «Учимся финансовой грамоте на ошибках и успехах литературных героев» для 250 школьников 7-11 класса из 50 регионов России. Обучение финансовой грамоте происходило с использованием сюжетов художественной литературы, которые послужили материалом для формирования и отработки навыка выделять в своей повседневной жизни события и решения экономического свойства и оценивать их возможные последствия;
Игры «Не в деньгах счастье», созданные для обучения школьников старших классов (14-17 лет) грамотному и ответственному поведению на финансовом рынке. Первый пилотный турнир состоялся в 2016 году в Экономико-математической школе при экономическом факультете МГУ. На данный момент проведено более 20 турниров как в московских школах, так и в школах по всей России. Игра позволяет в занимательной форме узнать тонкости управления личными финансами, научиться оценивать риски, связанные с покупками и различными финансовыми услугами, а также получить навыки планирования своего бюджета.
При участии экспертов ФСМЦ были реализованы проекты Института национальных проектов, разработанные в рамках общероссийского проекта Минфина РФ и Всемирного банка «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации»:
- Видеокурс «Иррациональная экономика: как психология и культура влияют на ваше финансовое благополучие».
Восемь 10-минутных видеоуроков и справочные материалы для студентов разных специальностей об особенностях финансового поведения, психологии и культуре, которые заставляют человека принимать неразумные финансовые решения и способах борьбы с этим. - Онлайн-практикум «Финансовые грабли: береги деньги смолоду»
Интерактивный онлайн-практикум для студентов и школьников, направленный на формирование навыков грамотного финансового поведения и защиты своих прав потребителей. - Обзорно-аналитические материалы на тему финансовой грамотности.
Обзорно-аналитические материалы для профессионального сообщества и памятки для потребителей финансовых услуг, разработанные в консорциуме с компанией ПАКК.
Эксперты ФСМЦ ЭФ МГУ принимали участие в важнейших проектах, направленных на повышение финансовой грамотности в России:
- разработке универсальной компетенции по экономической культуре и финансовой грамотности для Федеральных государственных стандартов высшего образования третьего поколения;
- разработке Единой рамки компетенций по вопросам финансовой грамотности с учетом рекомендаций “Группы двадцати” Организации экономического сотрудничества и развития.
ФСМЦ активно сотрудничает с ФУМО в области экономики, участвует в формировании повестки заседаний и распространяет информацию о финансовой грамотности.