Человек играл всегда. Игру в кости знали еще в античности - в нее играли древние греки, от них она перешла к римлянам. Причем древние греки не видели в этой игре ничего предосудительного, скорее даже наоборот считали, что эта игра угодна богам.
Потом с азартными играми начинает бороться церковь, и не только в России, и постепенно эта борьба из плоскости сугубо религиозной перерастает или трансформируется в борьбу уже на основе уголовного законодательства. Началом всей этой истории, наверное, следует считать начало борьбы христианства с азартными играми, и отсчет следует вести от 6-го Вселенского (он же Третий Константинопольский) собора, который проходил с ноября 680-го года по сентябрь 681-го года - подробно